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平凉市“十三五”商贸物流业生长策划

  

平凉市“十三五”商贸物流业生长策划

平凉市“十三五”商贸物流业生长策划

  (六)推动“互联网+流通”建设快速发展。以“互联网+流通”为载体,加强公共投入和环境建设,以示范、培训、宣传为抓手,以技术创新和商业模式创新驱动,推动传统流通产业转型升级,充分发挥电子商务在释放消费潜力、激发行业活力和增加就业机会等方面的重要作用,推动形成“大众创业、万众创新”的新格局。加快建设跨行业、跨区域的物流信息服务平台,提高物流供需信息对接和使用效率。发挥互联网信息集聚优势,聚合各类物流信息资源,鼓励骨干物流企业和第三方机构搭建面向社会的物流信息服务平台,整合仓储、运输和配送信息,开展物流全程监测,提高物流安全、环保和诚信水平,统筹优化社会物流资源配置。鼓励大数据、云计算在物流领域的应用,建设智能仓储体系,优化物流运作流程,提升物流仓储的自动化、智能化水平和运转效率,降低物流成本。鼓励应用智能化物流装备提升仓储、运输、分拣、包装等作业效率,提高各类复杂订单的出货处理能力,缓解货物囤积停滞瓶颈制约,提升仓储运管水平和效率。加快推进货运联网与物流园区、仓储设施、配送网点等信息互联,促进人员、货源、车源等信息高效匹配,提高配送效率。鼓励发展社区自提柜、冷链储藏柜、代收服务点等新型社区化配送模式,结合构建物流信息互联网络,加快推进县到村的物流配送网络和村级配送网点建设,解决物流配送“最后一公里”问题。 随着我国扩大内需长效机制的确立以及经济增长向消费、投资、出口协调拉动转变,将进一步释放城乡居民消费潜力,国内市场消费总体规模将进一步扩大。全省“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚行动以及《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》的实施,经济社会发展将跨入新的增长阶段。物流业需求将向高效率、低成本、及时化方向发展,生产性物流比重将下降到85%左右,生活资料物流需求将提升到15%左右。电子商务在各行业中得到广泛采用,居民消费电子化、便利化需求大幅提升,农村电商物流将成为新的增长点。 物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业,是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。商贸物流是指与批发、零售、住宿、餐饮、居民服务等商贸服务业及进出口贸易相关的物流服务活动,是物流业的重要组成部分。现代商贸物流是将市场交易服务与仓储、运输、配送等活动相结合的一种物流运作模式,正向着信息化、网络化、自动化、标准化、社会化和全球化方向发展。构建高效、安全、通畅的商贸物流服务体系,是加快推进内贸流通现代化,将内贸流通打造成经济转型发展的新引擎、资源优化配置的新动力、大众创业就业的新平台、生态文明建设的新领域、传播优秀文化的新载体的重要基础。 1.物流业设施建设档次不断提升。“十二五”期间,我市充分发挥平凉作为重要的工贸旅游型中心城市的辐射带动作用,坚持商贸兴市战略,促进了商贸物流业的全面发展。经过坚持不懈的努力和发展培育,平凉新世纪商厦、世博伟业家居建材广场、世纪金鼎购物中心、华亭新世纪商厦、庄浪紫荆商城、泾川星鼎商厦等一大批具有现代商业设施和经营理念、管理方式的新型商贸企业不断发展壮大。 (一)构建城乡流通网络体系。立足把平凉建设成甘肃东部物流枢纽中心,成为连接西、兰、银重要物流通道的战略定位,围绕加快推进城镇化步伐,依托全市苹果、蔬菜、建材等专业市场建设,重点推进平凉工业园区综合物流中心、平凉恒旺物流园、平凉公铁物流园区建设,在平凉城市中心区和各县县城,高起点规划、高标准建设一批城市流通综合体、购物中心、综合超市、特色商业街区和商贸功能服务区,形成消费便捷、服务良好的流通网络,增强城市商业的凝聚力和辐射力。支持便利店、早餐店、家政服务店、再生资源回收点、菜市场、社区菜店、放心粮店等社区居民生活必备商业网点建设,加快洗染、美容美发、摄影、休闲娱乐等各类便民服务网点发展,促进便利消费进社区,便民服务进家庭。支持“万村千乡市场工程”龙头企业在全市建设商品配送中心、乡镇商贸中心,继续扩大农家店覆盖面,提高商品配送率和信息化水平,不断完善城乡消费品流通网络。 “一带一路”战略是我国推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。“一带一路”战略实施,政策沟通是保障,设施联通是基础,贸易畅通是重点。商贸物流业在“一带一路”战略中应发挥基础和先导性作用。平凉地处丝绸之路经济带黄金通道,构建覆盖丝绸之路经济带平凉段的交通骨干网络和适应“走出去”的国际化物流中心势在必行。 (二)发展目标。到2017年,全市基本形成以各类零售网点为基础、各类批发市场和商贸物流中心为骨干、各类流通企业为主体的覆盖城乡的现代流通网络;基本实现城市流通产业转型升级、特色鲜明,农村流通实现“三个全覆盖”(商品配送中心覆盖到县区、农贸市场覆盖到重点乡镇、农家店和村级综合商贸服务社覆盖到行政村)。全市社会消费品零售总额年均增速保持在全省平均水平以上。到2020年,基本建立起统一开放、竞争有序,城乡统筹、结构优化,制度完善、安全高效的现代商贸物流体系,现代信息技术在流通领域得到广泛应用,城乡连锁化率达到22%左右,商品统一配送率达到75%左右,使消费对经济发展的拉动作用明显增强。 商贸流通已经成为决定经济运行速度、质量和效益的重要因素。当前,我国正处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化的重要阶段,处于全面建成小康社会的关键时期和转变经济发展方式的攻坚时期,这既给物流业带来了十分广阔的发展空间,也对物流业提出了越来越高的要求。促消费、扩内需离不开物流业的推动;工业调结构、促转型离不开物流业的支撑;惠民生、稳物价离不开物流业的保障;扩就业、促增收离不开物流业的贡献。 2.物流市场建设规模逐步扩大。在积极开展重大物流项目策划和调研储备工作的同时,进一步加快平凉综合物流中心、平凉火车南站物流中心铁路货场等大型物流项目建设。“十二五”期间,全市新建或续建平凉工业园区综合物流中心、平凉嘉宸大厦、崆峒区新世纪家私城、静宁县金果国际博览城、崆峒区陇东农副产品批发市场、华亭县中驰国际商贸城等21个商贸流通项目,概算总投资26.3亿元,完成投资20.33亿元。 (五)降低流通费用。全面贯彻《国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》(国办发〔2013〕5号)及《甘肃省人民政府关于深化流通体制改革加快流通产业发展的实施意见》(甘政发〔2013〕62号)精神,落实商业用水、用电、用气与工业同价政策。降低农产品生产流通环节用水用电价格和运营费用,规模化生猪、蔬菜等生产用水用电与农业同价,农产品批发市场、农贸市场用电、用气、用热与工业同价。农产品批发市场、农贸市场用水,在已按要求简化用水价格分类的县区,执行非居民用水价格;在尚未简化分类的县区,按照工商业用水价格中的较低标准执行。农产品冷链物流的冷库用电与工业用电同价。严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策,落实好免收通行费措施。加强价格监管,适时组织开展专项检查,监督各项价格收费政策执行情况,对哄抬物价、捏造散布涨价信息等价格违法行为予以严厉打击。 5.鲜活农产品物流体系发展壮大。为进一步加强我市鲜活农产品流通体系建设,我市制定了《关于加强鲜活农产品流通体系建设的实施意见》,积极促进大宗农产品产销衔接,逐步解决我市大宗农产品“买难”、“卖难”问题,增加农民收入,保障市场供应。促进全市鲜活农产品流通现代化水平不断提高,初步满足了城乡居民日益增长的消费需求。积极实施大型冷藏保鲜库建设项目,组织静宁常津果品公司、静宁陇原红果品公司投资建设大型冷藏保鲜库,目前全市建成果品冷链保鲜库库容量达到100万吨。 “十三五”期间,全市商贸物流业规划重点建设项目共110项,总投资160.6亿元(详见附表)。 2.现代物流业基础设施落后。从物流硬件设施上来讲,我市物流基础设施建设长期存在投入不足的问题,现代化水平普遍不高,现有小型物流企业在仓储、运输、配送等各个环节中仍多以手工作业为主,由于自动化信息程度低、专业化程度低使得物流综合服务水平不高,不仅降低了物流速度和效率,还增加了物流成本,造成了物流环节上的不合理。 为贯彻落实国务院《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》、《国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》(国发〔2015〕49号)、《商务部关于促进商贸物流发展的实施意见》(商流通函〔2014〕790号)、商务部等10部门联合印发《全国流通节点城市布局规划(2015-2020年)》等文件精神,认真落实省委省政府《丝绸之路经济带甘肃段建设总体方案》(甘发〔2014〕10号)确定的重点工作,促进商贸物流发展,降低物流成本,引导企业做大做强,完善服务体系,更好地保障供给,支撑国民经济稳步增长,根据全市“十三五”发展规划总体思路和服务业发展规划要求制定本规划。规划期为2016-2020年。 3.物流企业配送能力不强。随着网络购物迅速兴起,申通、圆通、顺丰等专业化第三方物流企业都在我市设有配送网点,但由于我市没有形成统一规划和统一管理,物流网点布局过于分散,物流服务与客户之间的权利、义务和责任等无法得到保障,同时由于运作方式、运行模式的问题,辐射范围不广。 (五)完善鲜活农产品冷链物流和农业生产资料流通体系。新建一批产地预冷、销地冷藏、保鲜运输和保鲜加工等冷链物流基础设施,加强传统冷冻冷藏设施的技术改造,推动传统冷库向冷链物流快速配送处理中心转型。培育冷链物流园区,建设跨区域的冷链物流快速配送处理中心,提高我市果蔬、肉类、水产品冷链流通率,减少流通环节产品成本。以农资交易市场为平台,以大型农资龙头企业为重点,完善乡村农资经营网络,形成布局合理、经营规范、运作高效、协调发展的多元化、连锁化农资流通体系。全市培育10家年销售收入超亿元、覆盖一定区域的农资经营龙头企业,建设农资配送中心10个以上;发展连锁店、加盟店、综合服务社等农资经营服务网点1000个以上;农业生产资料销售额年均增长20%以上。鼓励各类投资主体依法进入农业生产资料流通领域,建立以农业生产资料配送中心为枢纽、农资超市和便民店为终端的新型供应机制。 (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧密结合省委省政府“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚行动及“一带一路”建设等重大战略部署,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,加强流通网络化、数字化、智能化,推动智慧物流建设,坚持基础先行、创新驱动、远近结合、协调发展,完善流通体系,优化流通布局,降低流通成本,加快构建西兰银物流中心枢纽步伐,全力打造陇东旱码头商贸物流中心,全面提升物流业现代化水平。 4.缺少开展现代物流业务的专业人才。随着物流业的迅速发展而产生的人才需求问题在我市日益突出。现代物流人才的匮乏已成为制约物流业发展的瓶颈,而且现有物流管理人才中能真正满足物流企业实际需求的也不多,特别是包括研究、管理、规划设计、基础操作等方面物流人才的缺口很大。 我国商贸物流业正面临一场深刻变革,连锁经营由传统业态向社区便利店、大型折扣店等多业态、多业种延伸,对商贸物流提出更高要求。电子商务交易额快速增长,预计未来五年将保持年均20%以上的增长速度。交易规模不断扩大和流通方式变革催生物流服务方式创新,建设高效物流配送体系成为现代流通业发展的关键环节。“一带一路”战略的实施,将会对我市外向型经济发展创造新的增长方向,充分发挥平凉区位优势,加强与周边市区的物流网络协作,建设连接西北地区的现代物流基地,构建甘陕宁物流通道,打造西兰银商贸中心必须要求商贸物流创新服务模式。 (二)科学规划布局。按照平凉市城市总体规划和县、乡(镇)土地利用总体规划,进一步完善平凉城区商业网点规划,科学编制县级城市商业网点规划。完善社区商业网点配置,今后凡是新建社区应合理配置商业和综合服务设施。严格社区商业网点用途监管,不得随意改变必备商业网点的用途和性质,拆迁改建时应保证“拆一还一”,确保其社区基本服务功能不缺失。大力加强规划实施检查,保障规划实施效果。城市建设和改造时变更调整商业网点规划必须征求同级商务主管部门的意见。 (七)加快电子商务发展。依托我市农产品资源优势,建设面向全国市场的特色农产品网货供应基地。大力发展农产品网络营销和订单农业。依托静宁县、庄浪县、崆峒区等农产品交易市场,打造国家级苹果行业电子商务平台、线上线下协同的苹果电子交易中心、大宗苹果价格形成中心、标准化仓储物流配送中心和供应链金融服务中心。推进“电子商务进农村工程”,在镇、村超市(便民店)设立电子商务服务站点,提升综合服务能力,逐步实现网上订货、配送、结算的农村流通新模式。引导全市连锁超市等传统企业积极应用电子商务升级发展模式,加快推进商品交易市场网络销售,支持大型商品交易市场和重点县乡农贸市场推行网络销售。引导超市、便利店等零售网点开展网络销售,鼓励餐饮、娱乐、生活服务类商家加入网络团购业务,促进传统零售业与网上零售协同发展,扩大便利消费。支持全市专业市场借助电子商务扩展交易渠道、升级交易模式。支持市场运营主体、第三方电子商务服务企业整合市场资源,建立行业电子商务平台,为市场商户提供线上线下交易服务。支持小微网商和个人创业者借助专业市场完整的产业链优势,依托第三方平台开展网络分销与零售业务,形成一批网商集聚区。鼓励商户在线发布商品信息、与客户开展信息交流,实现在线支付、在线交易和物流配送。引导有条件的专业市场设置电子商务专区,完善网络接入、仓储、快递配送、结算等电子商务配套功能。 (九)扩大流通领域对外开放。支持流通企业引进国内外国际先进的现代物流和信息技术,带动传统流通产业升级改造,进一步提高流通产业利用外资的质量和水平。支持有条件的流通企业走出去,通过新建、并购、参股、增资等方式,建立国内物流和营销网络。支持我市有出口业绩和发展潜力的外向型企业,特别是能带动当地特色农林产业发展的外向型企业,在建立出口基地、开展国际认证,赴国外参会参展、宣传推介、市场考察等方面享受转变外贸发展方式、中小企业开拓国际市场、出口贴息等外贸促进政策。支持全市内外贸企业重组合作,在国内大中城市设立平凉名优特产品展示中心。借助外贸企业营销网络大力开拓国际市场,促进罐头食品、苦杏仁和苹果等特色优势农产品出口。积极培育商品市场的对外贸易功能,推进内外贸一体化。 (一)加强组织领导。建立加快流通产业发展协调机制,及时研究解决工作中的重大问题,提出流通产业发展的方针政策,抓好贯彻落实。将比较优势落实到具体的项目上。将发挥区位优势与服务全市支柱产业发展和扶贫攻坚结合起来,推进产业结构转型升级。建立相应的工作机制,尽快制定具体实施细则,分解工作任务,细化工作要求,完善政策配套措施。按照职责分工,与有关部门密切配合,协同推进,形成市、县联动的工作格局,促进流通产业健康发展。 (七)完善统计体系。进一步完善流通产业统计调查制度和评价指标体系,加强市场运行监测及商贸流通业统计工作,客观准确地反映流通产业发展状况,不断提高统计数据质量和工作水平。推进流通产业数据及时发布和有效共享,鼓励利用统计数据开展行业咨询,为政府行业管理及企业市场决策提供参考依据。 (九)加强队伍建设。积极开展职业教育与培训,大力培养现代物流业专业人才,鼓励引进境内外高级专业管理人才。加强基层流通管理部门建设,提高基层干部的服务意识和执法能力。积极开展流通领域理论和重大课题研究,完善流通产业发展的理论和政策研究体系。 (八)构建绿色循环流通体系。加快建设完整先进的城乡废旧商品回收体系,支持静宁恒达公司等规模较大的废旧商品回收企业升级改造,每个县区要建设一户废旧商品回收的龙头企业,完善集回收站(点)、分拣加工中心、集散市场“三位一体”的再生资源回收利用体系。推动多渠道回收与封闭运输、集中分拣、环保处理有机结合,建立大型回收利用基地,抓好重点废旧商品回收,提高废旧商品利用率。加快构建二手车流通网络,推进流通领域节能降耗。鼓励商业企业采购和销售绿色产品,促进节能环保产品消费。围绕节能环保、流通设施、流通信息化等关键领域,大力推进流通标准应用。 3.农产品物流基础设施日趋完善。为进一步加强我市农村物流体系建设,我局将农村物流体系建设纳入商务工作重点,农产品流通基础设施不断完善,逐步形成了以崆峒区陇东农副产品批发交易中心、泾川县陇东果品瓜菜交易中心、静宁县西综市场为代表的重点区域农产品批发市场,以崆峒区花所乡、庄浪县南湖镇、泾川县飞云乡等66个县乡标准化农贸市场为基础的农产品流通市场。 4.农村商贸服务网络建设成效显著。发挥城市市场的辐射带动作用,进一步加大万村千乡市场工程实施企业扶持力度,促进农副产品进城和工业品下乡,不断完善城乡一体化的物流网络。截止目前,成功培育“万村千乡市场工程”实施企业10家,“十二五”期间,累计新建或改造农家店1837个,直营店或示范店76个、商品配送中心10个、乡镇商贸中心5个。农村商品物流配送中心仓储面积达到3.5万平方米,农家店营业总面积达到7.8万平方米,覆盖全市100%的乡镇和61.1%的行政村,日用消费品和农资商品的配送率分别达到60%以上和80%以上。 (十)强化绩效考核。将现代物流产业发展作为稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要工作,将社会消费品零售总额、外贸进出口总额作为重要指标,纳入各县(区)年度目标责任书进行绩效考核,并加大工作督查力度,根据绩效考核情况,对相关工作突出的县区予以通报表彰。各县(区)也要制定相应的考核办法和措施,积极开展工作。 当前,以运输技术、配送技术、装卸搬运技术、自动化技术、库存控制技术、包装技术等专业技术为支撑的现代化物流装备技术格局正在形成,技术与应用创新已经成为我国商贸物流业发展的重要保障。同时,经过市场的培育和适应性开发,物联网技术正在引领新一轮的物流技术革命。物联网技术的推广应用,对商贸服务业和物流业变革将产生深远影响,并推动商贸物流业效率和服务水平进一步提高。 1.物流企业建设相对滞后。由于我市处于西部经济欠发达地区, 物流企业仍是以运输、仓储为主,还处于较落后的发展阶段,物流企业的效率不高,服务内容有限,还没有形成完整的物流信息网络和综合的物流服务理念。同时我市现代物流起步晚,商贸物流企业普遍规模较小,组织化程度不高,尚未形成真正意义上的专业物流企业。 (三)完善用地政策。按照土地利用总体规划和流通业建设项目用地标准,在土地利用年度计划和土地供应计划中统筹安排流通业各类用地,对农产品批发市场、农贸市场、物流配送中心等流通基础设施和重大流通项目以及其他公益性、鼓励类项目用地优先予以保障。对所有商贸流通业用地,在土地招标、拍卖、挂牌程序中明确商贸物流业用地指标。 全市“十二五”商贸物流业发展规划实施以来,我市物流业发展进一步加快,商贸设施档次不断提升,商贸物流业在促进市场繁荣、扩大社会消费、拉动经济增长、改善人民生活水平等方面发挥了重要作用。 (十一)强化市场运行调控监管。加大对全市市场运行状况的监测分析,扩大监测样本范围,优化样本结构,将全市有代表性的连锁超市、批发市场、农产品运销企业分期分批纳入样本监测范围,增强市场调控的预见性,提高监测信息成果转化。健全市、县两级重要商品储备制度,逐步推进猪肉、牛羊肉、蔬菜等生活必须品的储备规模,提高应急保供能力。以肉类、蔬菜、酒类、药品等商品为重点,建立来源可追溯、去向可查证、责任可追究的流通追溯体系;整顿和规范市场秩序,深入开展专项整治,严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业欺诈和商业贿赂等违法行为。扩大生活必需品监测系统、重要生产资料监测系统、重点流通企业监测系统、市场应急管理系统和商务预报的样本企业数量,加大市场分析力度,增强监测体系服务功能,提高智能化水平,及时预测、预警市场变化,为政府提供决策支持。全市样本企业扩大到30家,覆盖全市所有县区。 (三)打造农产品流通战略平台。加快构建以农产品批发市场、农贸市场、菜市场为主渠道,以农超对接等多种产销链接为方向,以直供直销等零售业态为补充的农产品流通体系。充分利用我市优势资源,积极推进静宁县金果博览城、陇东农副产品批发交易中心等大型农产品批发市场的建设,提升加工配送、冷链物流和电子结算等市场功能,力争有3-5家大型农产品市场跻身全省农产品骨干市场行业。创新农产品流通方式,减少流通环节,降低流通成本,疏通流通渠道,促进农业增效和农民增收。推动农产品经销商实现公司化、规模化、品牌化发展,培育静宁金果国际博览城、陇东农副产品批发交易中心等一批大型农产品批发企业、连锁农产品零售企业、农业产业化龙头企业、运输企业和农业合作经济组织,鼓励扩大连锁经营规模和大宗农产品购销企业跨区域经营,积极开展直采直销,努力提高流通组织化程度。全市集中培育扶持8家资产规模1亿元以上、年销售额过亿元的鲜活农产品流通企业,促使其做大做强,提高竞争力。 (八)发挥协会作用。创新管理方式,充分调动和发挥好行业协会在促进流通产业发展中的作用。支持一批有影响力的行业协会发展壮大,培育一批专业特色突出的行业协会。完善行业协会运行机制,引导行业协会参与相关产业政策的研究、制定和实施,组织制定行业规范和服务标准,加强行业自律和信用评价,为流通企业提供法律、政策、管理、技术、市场信息咨询及人才培训等服务,及时反映行业诉求,维护企业合法权益。 随着扩大消费成为我国经济“新常态”下的重要发展战略,商贸物流业发展空间更加广阔。在市场国际化程度不断提高、电子商务等新型业态不断涌现、中西部快速发展和区域经济一体化进程不断加快的背景下,以商品批发市场为主导的营销方式已不能满足产品销售的需要,亟须构建更加通畅高效的营销和配送网络,完善发展机制、创新服务模式、加快技术和装备更新、发展低碳物流,为扩大内需、服务民生、节能减排、促进经济发展方式转变做出积极贡献。 (二)建设城市共同配送物流工程。从实现物流资源利用的社会化、物流资源信息共享、提高重点商品共同配送率为出发点,加强平凉城区及工业园区商贸物流设施规划布局,构建以重点商贸物流企业、公共配送中心和末端共同配送点等物流节点为支撑的城市共同配送网络体系。鼓励商贸企业信息平台与公共信息服务平台对接,信息系统与各配送车辆对接,企业间的信息与业务流程对接,实现电子数据交换、物流信息共享和供需对接。支持连锁、快递企业充分利用现有零售终端网络或快递配送站点,在住宅小区、商务区、农贸市场、机关、学校、医院等地新建或提升改造标准的共同配送末端配送店。支持企业改造升级现有物流信息系统,实现物流企业与商贸流通企业、生产企业及相关管理部门之间的数据共用、资源共享。 (十)增强流通企业核心竞争力。推动流通与生产高度融合,培育一批具有供应链整合能力、有利于推动内外贸融合的龙头企业。鼓励企业通过股权置换、资产收购、兼并重组、建立战略联盟等方式做大做强。通过倾斜扶持手段,重点培育一批拥有自主品牌和知识产权、流通业绩突出、在省内外有一定影响、核心竞争力较强的流通企业集团。加大对中小微流通企业的金融扶持和政策支持力度,促其向专业化、特色化、规范化方向发展。鼓励“老字号”企业拓展品牌文化内涵,造就一批具有区域影响力的品牌企业。进一步加大招商引资力度,引进更多有实力的国内外商业知名企业落户我市。 (四)完善财税金融支持政策。积极争取中央财政资金,合理安排中央切块下达的服务业发展资金和省级商贸流通发展资金,加大对流通业发展的资金支持,重点投向建设和改造公益性流通设施、农产品及农村流通体系等重大项目。积极开展农产品增值税进项税额核定扣除试点,完善农产品增值税政策。农产品批发市场、农贸市场要开放专门区域,供郊区农户免费进场销售鲜活农产品。落实提高小型微型企业增值税和营业税起征点政策,减轻流通领域小微企业税收负担。 (六)优化发展环境。严格执行与促进流通产业发展相关的各项法律法规。全面清理和取消妨碍公平竞争的规定,清理和减少流通领域行政审批和行政事业性收费项目,依法下放行政审批权限,切实提高审批效率。栈房收拾员该当研习哪些,建立完善执法监督机制,积极推行部门联合执法,规范执法检查,着力解决职能交叉、多头执法等问题。 (四)加强农产品批发市场和零售网络建设。注重集合地理区位优势、农产品特色优势、辐射带动优势和交通运输优势的综合效应,科学合理布局农产品批发交易市场。每个县区重点建设改造1-2个大型特色农畜产品交易市场、大型蔬菜果品交易市场和大型综合商品交易市场。每个县区每年建设改造1-3个农村集贸市场,实现农村集贸市场覆盖到重点乡镇。重点扶持现有大中型鲜活农产品批发市场冷冻冷藏、信息管理、电子结算、检验检测、安全监控等设施建设,提升综合服务功能。引导现有大中型农产品批发市场错位经营、有序竞争,实现资源优化配置。加快建设以大型区域性商品配送中心为骨干、县乡配送中心为节点、农家超市为终端的商品配送体系。加大重点骨干配送企业的扶持力度,增强区域辐射带动作用,完善配送网络,扩大配送服务半径,提高商品统一配送率。每个县区每年新建或改造提升1-3个商品配送中心、新建2-3个乡镇商贸中心、30个村级商贸综合服务社。

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